Partenariat avec la communauté
Au Service de police de la Ville de Montréal, le partenariat avec la communauté ne s’est pas bâti de façon spontanée : c’est un processus qui s’est développé graduellement et qui, avec le temps, est devenu une véritable structure de vigilance, démontrant chaque jour son importance.
De fait, ce partenariat se retrouve aussi dans la définition de nos orientations visant à relever les défis de l’intervention policière dans une société en changement. D’ailleurs, en impliquant les partenaires au moment de l’élaboration de stratégies, de la planification des actions et de l’évaluation, le SPVM démontre une réelle volonté d’agir en toute transparence, avec et pour les citoyens.
Cela dit, la nouvelle structure de vigilance permet au SPVM de maintenir un dialogue constant avec les citoyens et les partenaires, et d’entretenir un lien de confiance avec eux, tout en favorisant l’amélioration des relations entre notre organisation et les différentes commu¬nautés culturelles de Montréal.
Pour le SPVM, cette plateforme d’échanges privilégiée permet de prévenir et de mieux gérer les situations qui peuvent entacher les relations police/citoyens. Pour les partenaires, cette structure est un lieu de convergence pour faire connaître leurs préoccupations et besoins en matière de sécurité et pour influencer le SPVM dans ses choix stratégiques en matière de relations avec la communauté, grâce aux comités de vigie.
En plus de contribuer à canaliser nos efforts dans une même direction, cette structure nous permet donc d’agir de façon cohérente et complémentaire plutôt que de travailler en solo. Tout compte fait, le mandat de la structure de vigilance peut se résumer comme suit :
- Améliorer la connaissance et la compréhension mutuelles entre les citoyens, les partenaires institutionnels et communautaires, et le personnel du SPVM.
- Maintenir une communication efficace avec les différentes communautés et les groupes de citoyens par un rôle actif dans la collecte, la diffusion et le partage d’informations, afin de contribuer à la prévention et à la détection des situations problématiques en matière de sentiment de sécurité et de sécurité publique.
- Apporter aux partenaires des réponses rapides et concrètes à leurs besoins de sécurité.
- Bénéficier de l’expertise de l’ensemble de nos partenaires dans l’identification et la planifica¬tion stratégique.
Comités de vigie
La structure de vigilance du SPVM est composée de sept comités de vigie :
- Aînés
- Communauté arabe
- Communauté asiatique
- Communauté latino
- Communauté noire
- Jeunes
- Expert en matière de profilage racial
De même que d’un comité stratégique et de divers partenariats formels ou informels aux niveaux régional et local.
Les rencontres des comités sont des moments privilégiés de recherche de solutions pour des problèmes concrets, en lien avec la mission du SPVM. Pour ce faire, des mandats leur seront proposés et les réflexions des comités devront se poursuivre autour de thèmes prédéterminés, notamment :
- Leurs préoccupations en matière de sécurité.
- Leur perception de la criminalité au sein de leur communauté.
- Leurs relations avec le SPVM.
- Les pistes de solutions et les actions à éviter.
Fréquence et suivi des rencontres
La structure de vigilance consolidée propose la tenue de quatre rencontres par année pour les comités de vigie (ou plus au besoin) et de quatre ou six rencontres pour le comité stratégique, dont deux avec des membres des divers comités de vigie.
Une à deux fois par année, deux membres (un membre du SPVM et un citoyen) de chacun des comités de vigie viendront rencontrer les membres du comité stratégique afin d’échanger sur leurs rencontres respectives dans les PDQ. Ceci améliora la compréhension du comité stratégique des travaux des comités de vigie, ce qui alimentera la réflexion du comité stratégique - qui a pour mandat, rappelons-le, de conseiller la direction du SPVM.
Un des éléments novateurs de la réforme de la structure actuelle est le fait que les rencontres des comités de vigie se tiendront dans des PDQ de chacune des régions. Chaque fois, des invitations à ces rencontres seront envoyées à divers organismes cibles et aux citoyens. Pour nous, cette façon de faire permettra d’être plus proche de la réalité terrain. En outre, les rencontres seront une des façons de multiplier les occasions d›échanges entre le SPVM et les citoyens.
Par ailleurs, des mesures de suivi sont prévues afin d’assurer l’efficacité de la structure. Entre autres, un bilan annuel permettra de faire un constat sur les besoins de sécurité des communautés et des groupes, et les travaux des comités seront colligés.
Membres
Les membres des comités de vigie, du comité expert et du comité stratégique proviennent d’organismes communautaires ou institutionnels. De plus, ils siègent à titre bénévole et personnel, pour un mandat d’une durée pré-déterminée:
- Les membres des comités de vigie et du comité stratégique : trois ans et renouvelable une fois.
- Les membres du comité expert : trois ans et renouvelable.
L’objectif avec cette réforme est d’assurer un renouveau et de garder les membres actifs et motivés.
At the Service de police de la Ville de Montréal, our partnership with the community was not built in a day: it is a process that has developed gradually and, over time, become a true partnership structure that proves its value and importance every day.
This partnership can also be found in the definition of the orientations that we have adopted to meet the challenges of policing a changing society. By involving our partners in the development of our strategies, action plans and evaluations, the SPVM has demonstrated its desire to act in complete transparency, with and for the public.
The new partnership structure allows the SPVM to maintain an ongoing dialogue with the public and our partners, and to establish bonds of trust with them while fostering improved relations between our organization and the various cultural communities of Montréal.
For the SPVM, this dedicated discussion platform helps avoid and manage situations that may mar relations between the police and the public. For our partners, the structure is an important forum for communicating their concerns and security needs and influencing the SPVM in its strategic decisions with regard to community relations, through the partnership committees.
Besides helping us to pool our efforts toward the same goal, the structure allows us to act consistently and in cooperation with each other, rather than working solo. In general, the mandate of the partnership structure can be summed up as follows:
- Improve mutual knowledge and understanding among the public, institutional and community partners and the SPVM personnel.
- Maintain effective communications with the various communities and citizens’ groups by playing an active role collecting, distributing and sharing information, in order to contribute to the prevention and detection of problematic situations related to public security and sense of security.
- Provide fast, practical responses to our partners’ security needs.
- Take full advantage of the expertise of all our partners in the strategic identification and planning process.
Partnership committees
The SPVM partnership structure is made up of seven partnership committees:
- Seniors
- Arab community
- Asian community
- Latino community
- Black community
- Youth
- Expert racial profiling
As well as a strategic committee and various formal and informal partnerships at the local and regional levels.
The committee meetings provide an important opportunity to seek solutions to practical problems, in keeping with the SPVM’s mission. To achieve this, mandates are suggested and the committees are asked to consider specific themes, such as:
- Security concerns
- Perception of crime within their community
- Relations with the SPVM
- Potential solutions and actions to avoid
Meeting frequency and follow-up
The consolidated partnership structure proposes that the partnership committees meet four times a year (or more often, as required) and that the strategic committee meet four to six times a year, including two meetings with members of the various partnership committees.
Once or twice a year, two members (one SPVM member and one civilian) from each partnership committee will meet with the members of the strategic committee to discuss their respective meetings in the neighbourhood stations. This will improve the strategic committee’s understanding of the work done by the partnership committees and inform its reflections, which will in turn be used to advise the SPVM executive, as per its mandate.
One of the novel aspects of the reform of the current structure is that the partnership committees will meet in the neighbourhood stations in each region. For each meeting, invitations will be sent to various target organizations and to residents. This method will bring us closer to the realities on the ground. The meetings will also provide further opportunity for direct discussion between the SPVM and the public.
Follow-up measures are planned to ensure the effectiveness of the structure. For example, an annual report will provide an overview of the security needs of the various communities and groups and the work of all the committees will be collated.
Members
The members of the partnership committees, the expert committee and the strategic committee all come from community or institutional organizations. They serve on a volunteer basis in a personal capacity for a pre-determined mandate:
- Members of the partnership committee and the strategic committee: three years, renewable once.
- Members of the expert committee: three years, renewable.
The purpose of this measure is to foster renewal and keep the members active and motivated.
